第1个回答 2022-07-11
据深圳交警通报，2020年4月19日17时许，张某驾驶轻型封闭货车沿深圳市南山区御海新苑小区停车场内由东往西方向行驶时，与由南往北横过的行人程某（女、8岁）发生碰撞并碾压，造成程某受伤经医院抢救无效于2020年4月21日死亡的交通事故。
当时，小女孩正和其他孩子在小区内道路上追逐玩耍，当她从停在道路中间的车辆中冲出来时，正好撞上了另一侧正常驶过的面包车，从而出现了这样的悲剧场面。
当我们回过头来审视这场事故时，交警给出的评价是：孩子的懵懂无知、家长的置若罔闻、司机的视野盲区。
可是，就算把这个小姑娘换成一个成年人，就一定能避免这场悲剧吗？
未必。
这场事故的罪魁祸首，是停在道路中间的私家车。
从地上的标语可以看出，这条路是消防通道，是禁止停车占用的。而这些私家车停在这里，才导致了小女孩和面包车司机双方的视野盲区。如果没有这些车的视野遮挡，小女孩也许就能看见当事车辆，而张某也能提前发现危险讯号，只要他们任何一方能提前采取措施，这场事故都能有效避免。
车主的违章停车与物业的视而不见，让一个年仅八岁的小女孩付出了自己的生命。
但当我们责备车主和物业的时候，我们还必须清醒地认识到，这只不过是本次事故的表层原因，更深层的原因是什么，就不得不让我们思考一个问题：为什么这些私家车车主选择违章停车？
当所有人都在为深圳房价同情深圳人的时候，深圳人停车难的困恼却很少被人提及。
根据2017年深圳发改委对全市停车数据的调查报告，深圳划线泊位仅192万个，而截止2016年9月深圳机动车保有量达到318万辆，两者比例为0.6，与国标的规定相差甚远（《城市停车规划规范》规定“机动车停车位供给总量应控制在机动车保有量1.1-1.3倍之间”）；同时以居住类为主的基本车位仅136万个，两者比例仅达0.4，同样远低于国标“基本车位需求应等于城市机动车保有量”的规定。
而根据深圳晚报2020年1月公布的最新数据，深圳市机动车保有量已经突破350万辆，全市经营性停车场规划车位仅169万个，停车位刚性缺口将近200万个。
这是什么概念，深圳有超过一半的机动车没有停车位。
而且，深圳机动车保有量统计的仅是深圳牌的车辆。别忘了深圳还存在数量巨大的外地牌车辆。
众所周知，深圳于2014年年底开始实施汽车限购政策，从此之后想上深圳车牌，要么赌运气摇号，要么赌钱竞拍。如果你都赌不起，那就只能乖乖上外地牌照了，这也就导致了很多在深工作的人挂外地车牌的现象。
虽然官方没有公布过在深外地车辆的统计数据，但根据相关报告，我们可以大致推算一下：
根据2016年12月深圳交警大数据平台监控，当月每日平均出行机动车172万辆，其中深圳车约122万辆，外地车50万辆。按照这一数据简单粗略估计，深圳外地牌车辆是本地牌车辆的40%，将近150万辆。
全深圳，拥有将近500万辆机动车，却仅有169万个经营性规划车位，停车位刚性缺口超过300万个，超过6成机动车没有停车位。
那么那些没有停车位的车停哪呢？冒着一次罚款500元的风险停在路边，还是停到小区的空地、乃至消防通道上？
深圳为什么这么缺停车位？
经济快速发展以及私家车走进千家万户自然是原因的A面，但B面，是城市规划出现了不容忽视的问题。
1.车位配建标准偏低
居住类停车位（也称为基本车位）是城市停车位的基本盘，也是城市停车位最主要的组成部分，根据2017年深圳停车位数据，居住类停车位占总量的七成以上。
但是，就是在如此重要的民生基本盘上，深圳市规划出现了严重的问题。
目前深圳停车位规划主要参考的是《深圳市城市规划标准与准则（2018年局部修订版）》，该文件针对不同区域、不同类型的项目配建停车位进行了相关的规定。其中针对居住类项目，又细分为单身宿舍、单元式住宅、独立联立式住宅和经济适用房。
拿市场上最多的60-90平方米的单元式住宅来说，政策规定停车位配建标准为0.6-1.0。打个比方，一个小区有1000户60-90平方米的住宅，那么这个小区应该配建600-1000个停车位，这个比例合不合适呢？
这个时候我们就需要看一下深圳家庭的机动车保有率了，根据2019年深圳市统计年鉴，2018年年末深圳户籍户数约115万户，就算深圳车牌持有人深户和非深户比例为1:1，那么深户机动车保有量也超过了150万辆，也就是说深圳户均拥有机动车数量超过了一辆。
更何况，能在深圳买得起房的人，经济条件都是相对较好的，这部分人的汽车拥有率应该会高于平均值。
这样看样，0.6-1.0这个比例显然是偏低了。
但是，在原本就已经偏低的比例上，如果小区位于地铁站500米范围内，这个比例还将下调为≤0.48。也就是说如果上面举例的那个小区在地铁站旁的话，配建停车位数量将不能超过480个。
也正是在这样的规划标准下，本次事故的发生地——御海新苑小区，总户数205户，停车位却仅有110个，车户比仅为0.5:1。这可是个单价超过7万/㎡，任何一套房拎出来总价都超过500万的小区。
2.建一个亏十万
如果说城市规划层面的问题还不至于导致如此紧张的局面的话，开发商的唯利是图就成了压死骆驼的最后一根稻草。
与全国大多数地方不同，深圳市配建的停车位是不允许买卖的。
开发商把房子卖给业主之后，停车位的产权就自动转到了全体业主手里。这也就意味着，深圳的房地产开发商跟其他地方的开发商不一样，他们是无法通过建设停车位实现更大的经济效益，甚至对他们而言，每多建一个停车位，他们就少赚了近十万元。
所以，在房地产粗犷发展阶段，开发商就会在政策规定的范围内尽量减少停车位配建数量，既然深圳政府给的停车位配建标准是一个范围，那他们就可以合理地取范围内的下限值。
停车位严重短缺的问题，已经不仅仅成为深圳交通发展的短板和居民出行的难题，更是危害到了居民的人身安全。
幸运的是，停车位的问题已经得到了重视。
2015年，国家七部委联合印发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》要求加快推进停车设施建设。
2017年，深圳市被列为全国推进城市停车场建设第一批五个试点示范城市之一，要求在公共设施集中区停车设施建设和停车信息平台建设两个重点方向先行先试。
2018年，深圳发改委发布了《深圳市停车设施建设专项规划（2018-2020 年）》，启动停车设施“百千万工程”，包括百个公共停车场建设项目、千个老旧小区停车扩容、万个路边停车泊位，计划到2020年推动10万个以上泊位建设（不含配建类35万个），重点缓解公共设施集中区以及 老旧居住（小）区 停车难问题。
只可惜，御海新苑并未纳入本次老旧小区停车扩容项目当中，如果有的话，这次事故也许就不会发生。
另一方面，房地产市场降温进入良性发展阶段，购房客回归理性的同时也迫使开发商发生转变，细心打磨产品并通过合理的配套设置以提升居住体验成为开发商越来越关注的事，停车位配建多少能满足业主需求替代了停车位能不能再少一点。
在政府及社会资本的双重努力下，停车难的问题将有望逐步缓解，而像这样的悲剧事故，也能得以杜绝。