第1个回答 2022-05-30
第一章 总则第一条 为了加强民用机场工程建设的管理，保证工程质量，提高建设水平，充分发挥投资效益，依据国务院建设主管部门有关建设监理的规定，结合民用机场工程建设实际，制定本规定。第二条 本规定适用于新建、改建、扩建的民用机场（包括军民合用机场民用部分，下同）工程建设监理。第三条 民用机场工程建设监理，是指监理单位受业主的委托，对民用机场工程项目建设实施监督管理。
监理单位应当根据国家有关工程建设的政策、法规、经批准的工程设计文件、签订的建设监理合同和工程承发包合同等对民用机场工程建设进行监督管理。第四条 中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）统一负责全国民用机场工程建设监理的管理工作。民航总局基本建设机场管理部门负责对民用机场工程建设监理单位的审批和监理业务实施情况的监督管理。第二章 监理单位第五条 具有法人资格，取得监理资格证书，具备承担民用机场工程建设监理的资质条件，并经民航总局资质认可的单位，方可承担机场工程建设监理业务。
前款所称“资质条件”，是指承担工程建设监理的单位在人员素质、资金数量、专业技能、管理水平和监理业绩等方面应当具备的条件。第六条 具备民用机场工程建设监理资质条件的工程设计单位，经民航总局批准，可以兼承机场工程建设监理业务。
工程设计单位所属监理机构不得监理本单位承接设计的民用机场工程建设。在特殊情况下，确需承接该监理业务时，必须报经民航总局审批同意，但该单位直接承担该项工程设计的人员不得参加监理。第七条 监理单位的从事民用机场工程建设监理的工作人员不得是国家机关工作人员，也不得在施工、设备制造、材料供应单位兼职；监理单位及工作人员不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者或者与其有经济利益关系。第八条 中外监理单位合作从事民用机场主体工程建设监理的，除遵守本规定一般要求外，还必须符合下列要求：
（一）合作事项由中方监理单位负责报民航总局审批；
（二）外方监理单位必须通过民航总局资格审查；
（三）双方依法签订书面合作合同，并报民航总局审批。第九条 监理单位从事民用机场工程建设监理活动，应当遵守“守法、诚信、公正、科学”的基本职业道德。第三章 监理范围第十条 民用机场工程建设监理单位按其资质条件分为甲级、乙级、丙级，各级分别可承担的监理范围如下：
（一）甲级监理单位，可承担全国范围内的民用机场工程项目的建设监理，机场等级不限；
（二）乙级监理单位，可承担飞行区等级为4D及以下机场工程项目的建设监理；
（三）丙级监理单位，可承担飞行区等级为4C及以下机场工程项目的建设监理。
超过监理范围承担民用机场工程建设监理的，必须报经民航总局批准。第四章 监理内容第十一条 民用机场工程建设监理包括以下内容：
（一）建设前期阶段：
1．投资决策；
2．工程项目评估；
3．项目可行性研究。
（二）设计阶段：
1．组织设计招标工作；
2．评选设计方案，选择设计单位；
3．协助业主签订设计合同并监督合同的实施；
4．核查设计概（预）算。
（三）施工准备阶段：
1．协业主编制招文件；
2．核查施工图设计和概（预）算；
3．组织招标投标活动；
4．协助业主与中标单位商签承包合同。
（四）施工阶段：
1．协助业主与承包单位编写开工报告；
2．确认承包单位选择的分包单位；
3．审批施工组织设计；
4．下达开工令；
5．审查承包单位的材料，准备采购清单；
6．检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；
7．检查施工技术措施和安全防护设施；
8．主持协商工程设计变更和工程洽商（超出委托权限的变更、洽商，须征得业主同意）；
9．督促履行承包合同，调解合同双方的争议，处理索赔事项；
10．检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；
11．督促整理承包合同文件和技术档案资料；
12．参与工程竣工验收工作；
13．核查工程结算。
（五）工程保修阶段：
在规定的保修期限内，负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，督促责任单位修理。