第1个回答 2022-05-29
第一章 总则第一条 为了加强节约用水管理，科学合理利用水资源，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内的节约用水及其相关管理活动，适用本条例。第三条 市及有关区（市）县节约用水主管部门按照职责分工，负责节约用水的监督管理工作，具体工作由其所属的节约用水管理机构实施。
具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责管理区域内的节约用水监督管理工作。
市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，负责与节约用水有关的工作。第四条 节约用水应当遵循统一规划、综合利用、总量控制、定额管理、政府引导和公众参与的原则。第五条 市及有关区（市）县人民政府应当把节约用水纳入国民经济和社会发展规划，开展节约用水宣传教育，鼓励、扶持节约用水的科学技术研究，实行节约用水绩效考核制度。第六条 节约用水实行政府和社会投入相结合，逐步实现社会投入占主体的节约用水投融资体制。第七条 本市大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新设备、新器具，发展节水型工业、农业和服务业，限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，遏制农业粗放用水，建设节水型社会。第八条 对在节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人，由市及有关区（市）县人民政府或其节约用水主管部门给予表彰、奖励。
单位和个人应当依法履行节约用水义务，并有权对违反节约用水规定的行为进行举报。第二章 规划和计划管理第九条 市及有关区（市）县节约用水主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、水资源可持续利用综合规划，组织编制节约用水专项规划，报本级人民政府批准后实施。第十条 发展改革部门应当会同水行政主管部门，根据国民经济和社会发展年度计划、节约用水专项规划和可供本行政区域使用的水资源情况，组织制定年度取水用水总量计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。第十一条 本市对纳入取水许可管理，以及新建、改建、扩建建设项目需要使用公共供水和已经使用公共供水且用水量较大的非居民用户，实行计划用水管理。
前款所称用水量较大的数额由市及有关区（市）县人民政府公布。第十二条 实行计划用水管理的用户应当于每年十月三十一日前，向节约用水管理机构申请下一年度用水计划。节约用水管理机构应当于每年十二月三十一日前，根据本行政区域年度取水用水总量计划、行业用水定额并兼顾非居民用户用水需求，核定并下达用水计划，同时报送节约用水主管部门。
实行计划用水管理的用户逾期未申请用水计划的，节约用水管理机构可以根据前款规定，直接核定并下达用水计划，并书面通知用水户。
新建、改建、扩建建设项目需要使用公共供水的，应当向节约用水管理机构申请用水计划。节约用水管理机构应当自收到申请之日起十五个工作日内，核定并下达用水计划。第十三条 实行计划用水管理的用户应当根据年度用水计划按月、按用水性质分解计划用水量，并报节约用水管理机构备案。
节约用水管理机构应当定期对实行计划用水管理的用户用水计划执行情况进行考核。第十四条 实行计划用水管理的用户因生产、经营规模发生变化等原因需要调整用水计划的，应当向节约用水管理机构提出申请，节约用水管理机构应当自收到申请之日起十五个工作日内予以核定并书面答复申请人。
实行计划用水管理的用户变更名称或者用水性质的，应当自变更之日起三十日内到节约用水管理机构办理变更手续。第十五条 本市对居民生活用水逐步实行定量管理。
居民生活用水定量由市人民政府根据居民用水需求决定并向社会公布。第十六条 实行计划用水管理的用户用水经考核超过计划的，应当缴纳超计划用水加价水费；居民生活用水超过定量的，实行阶梯式水价。超计划和超定量水费的收费标准按照有关规定执行。
超计划用水加价水费由节约用水管理机构负责收取，收入全额上缴同级财政，纳入财政预算，节约用水工作支出由财政部门按照规定程序核拨；阶梯式水费由供水企业在收取水费时一并收取。第三章 常规水的节约使用第十七条 市及区（市）县人民政府应当加强城市供水管网建设，采取有效措施，降低城市供水管网漏失率。