多数说法是不对的。长期的包税制度是有好处的。
在经济不好的时侯,会减少征税,包护自己的税基,经济好的时侯,多开征。这样就能提高总收益。这是对包税人长期利益的考量。
而且若全国都是包税人制度,不同地区会存在竞争,人口自由流动的情况下,被征税人会用脚投票,节制过高征税。
对当局机构是不利的,短期保证了稳定税源,但长期确实一种限制。减少了国家对纳税人的控制,无法应对突增的战争等对财政收入增长的需求
一定程度防止了封建国家的无节制横征暴敛。
参考《国富论(上)》郭大力译,上海三联书店,第三篇第三章297~298页