第1个回答 2024-03-15
EPC+F模式是由政府或政府授权的项目业主负责选择投资建设人，并由投资建设人负责项目设计、采购、施工建设以及筹资或协助项目融资，待项目竣工后，再由项目业主按照合同约定进行债务偿还的一种合作模式；EPC+F简单来说是工程总承包加投融资。
1、EPC+F该模式是工程建设领域的融资模式。政府在建设期不需要投入资金，项目的资金均是投资人用自由或融资的资金投入的，且投资人本身（或联合体成员）具有施工资质即为施工企业，投资人的身份相当于建设工程实务中的总承包企业；该融资模式证明了政府许可允许带资承包或垫资建设，有悖于《政府投资条例》的规定与要求，项目在规定的时间建成后不需要运营，由政府在一定期限内进行回购，类似早被禁止的BT建设模式。
2、在严管政府债务风险的大背景下，应该谨慎采用“EPC+F”的建设模式。