什么是规范性档案

如题所述

第1个回答  2022-10-06
什么是规范性档案
规范性档案,是各级机关、团体、组织制发的各类档案中最主要的一类,因其内容具有约束和规范人们行为的性质,故名称为规范性档案。目前我国法律法规对于规范性档案的涵义、制发主体、制发程式和许可权以及审查机制等,尚无全面、统一的规定。 理解 通常对于规范性档案的理解分为广义和狭义两种情况。 广义 一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方 *** 规章)的立法性档案和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性档案的总和。 狭义 一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性档案。当前这类非立法性档案的制定主体非常之多,例如各级党组织、各级人民 *** 及其所属工作部门,人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。 2范围 条例、规定、通告、办法、决定等五种 3内容 标题,释出或通过或批准的日期,章题,正文   正文内容实际可概括为:假定、处理、奖励和惩罚。 4行政需求 国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性档案的行为,法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性档案数量多,涉及面广,是行政管理权和行政强制力的体现,直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益,因而日益受到公众的关注;对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如,《中华人民共和国行政复议法》第七条规定,如果认为具体行政行为所依据的行政规范性档案不合法,公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该档案的申请。此外,国家法律对于行政规范性档案的许可权正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定,除了法律规范以外的其他规范性档案不得设定行政处罚。 对行政规范性档案的补充:由于我国立法层级及形式多种多样,名称繁多(包括法、条例、办法、规定等),当前对“规范性档案”无权威解释和界定,初学者对“规范性档案”一知半解,这样很难区别实践中什么是“规范性档案”。通俗理解:规范性档案就是由行政机关释出的对某一领域范围内具有普遍约束力的准立法行为。 5定立机关 根据《立法法》我国的各级国家权力机关(人大及其常委会)制定的是法律和地方性法规,国务院制定全国性的行政法规、国务院部委制定部门规章、各省市自治区 *** 制定地方性规章,除以上外各级 *** 及其部门均可依法制定规范性档案(有时 *** 省部一级也会制定规范性档案,人大是无权制定规范性档案,但有权审查)。建议初学者在区别法律法规与规范性档案时不要看名称,而是看制定机关,如《XX省卫生防疫条例》系由省人大制定属地方性法规,《XX省人民 *** 关于XXXX的暂行办法》是由省级 *** 制定的规范性档案,《中华人民共和国XX部关于XXX办法》属部委规章,《XX市城市卫生暂行规定》是地方 *** 的规范性档案
规范性引用档案什么意思 5分
规范性引用档案应由下述引导语引出,即:“下列档案中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日期的引用档案,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的触方研究是否可使用这些档案的最新版本。凡是不注日期的引用档案,其最新版本适用于本标准。”

意思是写明版本号的只引用本版本,不注明版本号的,则引用最新版本。
什么叫"规范性引用档案"?
在标准编写中可以被引用的档案(或标准)叫"规范性引用档案"。

这些档案(或标准)是以规范化的成文形式表现出来的各种形式的总称。

在标准中可以引用的档案

——ISO/IEC公开发布并可获得的档案、技术规范、报告、指令、指南等;

——国内具有广泛可接受性和权威性,并且可公开获得的档案(标准)。对有标识编号的档案(标准)应提及档案号或释出年号;

——上述档案的作者或出版者同意引用。

不宜被引用的档案

——法律、法规、规章和其他政策性的档案;

——宜在合同中引用的管理、制造和过程类的档案;

——含有专利或限制竞争的档案和设计方案或只属于某个企业所有,其他企业不宜获得的档案。
什么是规范性法律档案
通俗地说就是国家制定、提出的可反复使用的法律档案。

百度百科的解释:

规范性法律档案是以规范化的成文形式表现出来的各种法的形式的总称.。是有权制定法律规范的国家机关(国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关)制定、释出的,。它是法律规范的表现形式。这些规范具有物件的不特定性,我国规范性法律档案的效力等级及其审查体制大体可分为五个等级,分别为宪法、法律(包括基本法律和非基本法律)、行政法规和规章、地方性法规(省级法规和市级法规)、地方规章(省级规章和市级规章)。

根据《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律档案的规定》,我国规范性法律档案的分类为法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释。
什么是规范性档案?
规范性档案,是指各级人民 *** 及其派出机关、县级以上人民 *** 所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程式制定、释出的针对不特定的多数人和特定事项,涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示亥行政规范。
什么是文书
文书

1.指公文、书信、契约等。例如:手把文书口称敕。——唐· 白居易《卖炭翁》/文书下行直省。——清· 方苞《狱中杂记》

2.从事公文、书信工作的人员

3.文字书籍

4.行政学上是指国家机关、社会组织、企事业单位或个人在社会活动中为处理事务、交流资讯而使用的各种载体的文字、图表、声像等记录材料。又称档案。它是人们社会交往的工具,也是 档案 的前身。

法律文书

法律文书是司法行政机关及当事人、律师等在解决诉讼和非讼案件时使用的文书,也包括司法机关的非规范性档案 包括规范性和非规范性两种。法律文书是指我国公安机关(含国家安全机关)、检察院、法院、监狱或劳改机关以及公证机关、仲裁机关依法制作的处理各类诉讼案件和非诉讼案件的法律文书和案件当事人鸡律师及律师事务所自书或代书的具有法律效力或法律意义的文书的总称,亦即指规范性法律文书(国家立法机关颁布的各种法律)以外,所有非规范性的法律文书的总称。
什么是 *** 部门规范性档案
红标头档案,制度
什么叫规范性档案?
规范性档案就弧由行政机关制定的,涉及公民、法人和其他组织权利和义务的,具有普遍约束力并可以反复适用的档案。
什么是规范性档案
规范性档案,一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方 *** 规章)的立法性档案和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性档案的总和。
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