第1个回答 2024-02-29
国有企业，在国际上通常指由一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。那么，国企与央企之间的区别是什么呢？
1. 管理机构不同：央企直接由国务院国资委领导管理，而国企则由国家部委或地方人民政府派出机构管理，实行参公管理模式。
2. 人事任命不同：央企的所有领导班子成员必须按照人力资源和社会保障部以及国资委的红头文件进行人事任命和管理；国企除了一把手、党委书记等高管职位需要国资委或上级主管机关任命外，其他技术岗位可以由国企班子自行聘用或选择具备相应技术能力的职业经理人。
3. 监管不同：央企的所有收入和资金来源必须经过国资委、财政部的严格审批，所有收入上缴国库统筹管理，单位没有财务自治权；国企单位在规定事项外，部分资金可以根据单位实际情况使用资金和结算费用，只需报地方国资委和地方人大财经委员会备案。
4. 掌握行业不同：央企掌握着国家的关键行业，如航天航空、科工、核电、船舶、兵器、电子科技、石油燃气等稀缺资源；国企单位如水利、电力、建筑、化工等行业，属于非垄断资源型企业，并且允许民营优质企业投资合作。
5. 市场管控不同：央企的市场投资、项目开发必须经过国务院及相关主管机关的决定后方可实施，市场管控相对死板，只有得到中央的认可才可能实施；而国企部门的投资、项目启动和相关事宜的合作，只要履行相关报审手续后，市场管控可以根据具体实际情况进行，相比央企有一定的灵活性。随着国企改制的实施和国家供给侧改革的推进，国企单位的业务管控权得到了进一步的放宽。详情