事件发生
1912年6月21日，喀什道所属于阗县策勒村发生了以维吾尔族农民苏朴尔格和喀什哥老会党熊高升为首的“策勒村事件”。事件大概经过是这样的：辛亥革命后，沙俄驻喀什领事索柯夫指使其秘书贝伦斯在南疆广泛活动，鼓动沙俄在各地的“乡约”(即商头)以利诱惑，非法登记“俄侨”。宣称：中国公民一经乡约“登记”成为“俄侨”，就可以享受领事裁判权和免税权，从而在中国的土地上横行霸道。于阗策勒村的“乡约”色依提阿吉在策勒村交结无赖之徒，胁迫和诱骗少数策勒村人加入了俄籍。色依提阿吉还和一些登记成“俄侨”的假“洋鬼子”，建立了“俄侨”组织和“俄侨”武装，并设立据点，横行乡里，强占水利，欺压百姓，抗交租税，拒服差役，引起当地广大民众的强烈义愤。苏朴尔格带领当地百姓四处申诉，但求告无门。在喀什哥老会的支持下，忍无可忍的策勒村人民由苏朴尔格和熊高升率领，与所谓“俄侨”发生了冲突。由于色依提阿吉首先开枪打死2名喀什哥老会党和村民，愤怒的人们火烧了色依提阿吉的巢穴，烧死和打死了色依提阿吉的爪牙29名，其中真俄侨1人。色依提阿吉乘黑夜化装成女人潜逃。
歪曲事实
事件发生后，沙俄发表了歪曲真象的报道。驻喀什俄军炸开喀什北门，300多人一举人城，将机枪架在道署(今喀什行署)门前，威逼喀什道尹王炳堑，要求我国赔偿抚恤金80万两，并将所谓与事件有关的和阗州牧唐允中、于阗知事沈永清及苏朴尔格和熊高升等180人处以死判。王炳堑与沙俄领事索柯夫谈判多次，毫无头绪。杨缵绪到喀什后，接替王炳堑与沙俄驻喀领事会商处理此案。经杨提督和索柯夫反复多次交涉后，1913年2月下旬，喀什特设审判厅，处理“策勒村事件”，由杨缵绪和喀什道尹、疏附县知事等人为审判官。所谓“罪犯178人由策勒等地押到喀什。开庭后，苏朴尔格等人毫无惧色，把被告席当成了讲演台。他们满腔义愤地控诉了色依提阿吉威逼策勒人加入俄籍和“霸占田园水利，抗纳粮税，夺人妻女，惨杀百姓”等等罪行。苏朴尔格一针见血地指出：产生策勒村事件的祸源“都是从俄国来的”。苏朴尔格在法庭上的英勇斗争，受到各族人民的称赞。在广大民众斗争精神的感召和鼓舞下，杨缵绪对沙俄的无理要求进 行了有力的抵制。
当庭痛斥
详细调查了策勒村事件的起因和过程之后，杨缵绪在法庭上当庭痛斥色依提阿吉，他义正辞严地说：“此案色依提是祸首，因他干日跋扈，欺压人民，又威逼中国公民加入俄籍，才生出此重大案件。”杨缵绪还反复向俄国领事强调：“死于策勒村事件者，除1人外，均为中国公民，又发生在中国的土地上，应由中国依法自行处理，俄国领事投有必要无事自忧。”由于苏朴尔格等人的英勇斗争和杨缵绪的据理反驳，索柯大、贝伦斯和色依提阿吉狼狈不堪。沙俄见谈判桌和法庭上得不到便宜，就妄图以军事优势压服杨缵绪，遂向喀什增兵一千，并积极列阵备战。杨缵绪临危不惧，召集各族知名人士密商办法，迅速招收了各族壮士数千人，组成了新军一旅，秘密训练一周，“专教报名、立正、向左右转、骑马、托枪等姿势，发给全套武装，以备交涉之日点验，示威俄领。”新军训练完毕，杨缵绪又约索柯夫会谈，而且亲自陪同他去操场检阅新军操练。索柯夫领事见喀什骤增如此多的兵力，而且军容整齐，态度转变，嚣张气焰收敛了许多，只好重新坐下来谈判，并不得不作出了一些让步，放弃了部分过份的无理要求。
反复交涉
杨缵绪“处斯艰局，益励其志”，与索柯夫反复交涉，笔舌力争，但求不伤国情，不失主权”，尽全力维护了国家和民族利益。但是，袁世凯政府接受了沙俄的“道歉、惩凶、赔偿”三项条件，责令杨缵绪“与俄领事速商办此案，刻日议结。”出卖了民族利益，使杨缵绪的力争大大受挫。1913年10月，杨缵绪与索柯夫在喀什汉城(今疏勒)提督临时交涉机关办事处签订了关于策勒村事件的十项清折，策勒村事件暂时结案。中国认赔抚银近7万两。中国官吏唐允中和沈永清一降一革，并罚以巨款。熊高升被判徒刑12年。苏朴尔格等30人被判徒刑4—10年。但和俄方原来的无理要求相比，中方无一人判死刑。其余俄方控告之策勒群众，均被宣布无罪开释。同时，色依提阿吉也被提解回俄国，交高等审判厅，按照中国行政官审定之供词，依俄国法律从重治罪，还规定刑满之后，永不准再到中国地面。在当时沙俄重兵威胁，袁世凯卖国求荣之时，策勒村事件能如此结案，已实届不易。杨缵绪在处理此事件中表现出的民族气节和严正立场，是值得肯定的。
事件结束
策勒村事件结案后，沙俄驻喀什军队撤回俄境，被俄军炸毁的喀什北门也由俄方修复。杨缵绪在喀什处理“策勒村”事件时，为了对抗沙俄的武装挑衅，显示中国人民不怕武力威胁的决心，曾从喀什和莎车、和阗等地招收维汉青年，编练新军一旅。所属部队有步兵一团两营，马队一团两营，警卫马队一连，炮队一营，军乐队一队。这支 新军和他从伊犁带来的部队，成了他的基本武装力量。杨缵绪曾留学日本，专攻军事，文武双全，在当时的新疆是难得的将才。
