第4个回答 2010-05-31
国际收支不平衡可以采用的政策措施很多,主要包括财政政策、货币政策、汇率政策、直接管制和其他奖出限入措施等:
1．财政政策
宏观财政政策指+国政府通过调整税收和政府支出实现对国民经济需求管理的政策。它通常用做调节国内经济的手段。由于总需求变动可以改变国民收入、物价和利率，启动国际收支的收人和货币调节机制，所以财政政策成为国际收支调节手段。
当一国出现国际收支顺差时，政府可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先，减税或增加政府支出通过税收乘数或政府支出乘数成倍地提高国民收入，由于边际进口倾向的存在，导致进口相应增加。其次，需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升，后者具有刺激进口抑制出口的作用。此外，在收入和物价上升的过程中利率有可能上升，后者会刺激资本流入。一般说来，扩张性财政政策对贸易收支的影响超过它对资本项目收支的影响，因此它有助于一国在国际收支顺差的情况下恢复国际收支平衡。
2.2．货币政策
宏观货币政策指一国政府和金融当局通过调整货币供应量实现对国民经济需求管理的政策。在发达资本主义国家，政府一般通过改变再贴现率、改变法定准备率和进行公开市场业务来调整货币供应量。由于货币供应量变动可以改变利率、物价和国民收入，所以货币政策成为国际收支调节手段。
再贴现率指商业银行以未到期票据向中央银行办理贴现时由后者规定的贴现率，它决定着市场贴现率和利率。当一国出现国际收支逆差时，中央银行可以通过提高再贴现率，推动市场利率上升，促使国际收支平衡。首先，该国利率水平上升会吸引资本流入或抑制资本流出，导致资本项目出现顺差。其次，利率水平上升会压抑投资和消费需求，限制物价上升和收入增长，从而可以促进出口和减少进口。当一国出现国际收支顺差时，中央银行可以通过调低再贴现率促使国际收支平衡。
法定准备率是法律所规定的准备金与存款的比例。在一般情况下，商业银行很少持有超额准备金，所以法定准备率决定着信用货币的规模。政府改变法定准备率一般是为了调节国内经济，同时该措施可通过改变利率、收入和物价来影响国际收支。有时，政府可以通过对非居民存款和居民存款规定不同的法定准备率，从而影响资本的国际流动来调节国际收支。
3.汇率政策
汇率政策指一国通过调整本币汇率来调节国际收支的政策。当一国发生国际收支逆差时，政府实行货币贬值可以增强出口商品的国际竞争力并削弱进口商品的竞争力，从而改善该国的贸易收支。当一国长期存在国际收支顺差时，政府可以通过货币升值来促使国际收支平衡。
4.直接管制政策
直接管制政策指政府直接干预对外经济往来实现国际收支调节的政策措施。上述国际收支调节政策都有较明显的间接性，更多地依靠市场机制来发挥调节作用。直接管制可分为外汇管制、财政管制和贸易管制。
5．国际收支调节政策的国际协调
各国政府调节国际收支都以本国利益为出发点，它们采取的调节措施都可能对别国经济产生不利影响，并使其他国家采取相应的报复措施。为了维护世界经济的正常秩序，战后各国政府加强了对国际收支调节政策的国际协调。