清朝在1759年（乾隆二十四年）完成了全国统一，其疆域范围广大。其北部边界延伸至蒙古的唐努乌梁海地区以及西伯利亚，南方则至中国的南海，涵盖了现今的“千里石塘、万里长沙、曾母暗沙”区域，即南海诸岛。西南边疆抵达西藏的达旺地区，延伸至云南省的南坎和江心坡，这部分涵盖了缅甸北部。清朝的西部边界到达咸海与葱岭地区，包括今天的新疆地区以及中亚的巴尔喀什湖。东北部的边界抵达外兴安岭，囊括了库页岛。在东南方向，清朝统治着台湾和澎湖群岛。清朝的全盛时期，其领土面积达到了惊人的1300余万平方公里。然而，鸦片战争之后，由于领土变动，清朝的国土面积缩减至约1150万平方公里。
清朝幅员辽阔，在沿袭了行省制度后又采取了其他种制度来管理地方事物，清朝在公元1644年，入主中原统一全国后，划山海关内为18个行省。省下设道、府（州）、县。 同时在北方设立五个将军辖区，管理广大的东北和西北地区。又在科布多设立参赞大臣辖区和西藏办事大臣及达赖喇嘛辖区、西宁办事大臣辖区、青海玉树四十族等负责广大的西南地区。在云贵地区设立土司制度。步入近代以后有在东南和西北设置了台湾省和新疆省。1908年（光绪三十四年），清朝共分为二十二省以及许多特殊地区。