第1个回答 2019-07-21
首先说一下，车牌代码里的英文字母A~Z不是26个，而是只用24个，I不用，O专给省公安厅车辆管理所用。
四川省有了川Z并不是说就有24个地级行政单位了，1994年10月1日开始换发九二式机动车号牌，那时重庆还没分家，四川省是这么排的：
A-成都市
B-重庆市
C-自贡市
D-攀枝花市
E-泸州市
F-德阳市
G-绵阳市
H-广元市
J-遂宁市
K-内江市
L-乐山市
M-万州市
N-涪陵市
P-黔江地区
Q-宜宾市
R-南充市
S-达川地区
T-雅安地区
U-阿坝藏族自治州
V-甘孜藏族自治州
W-凉山彝族自治州
也就差不多这个时间设立了广安地区和巴中地区，因此接着X-广安地区
Y-巴中地区；
1997年3月，重庆带着万州、涪陵、黔江成为直辖市，“川”牌改“渝”牌10月才开始进行，过渡期为两年，这时候5月已经设立了眉山地区，赶紧把“川Z”抢到了手，到1998年资阳地区设立，已经无字母可用，只好等重庆两年换牌过渡期了。
终于1999年10月重庆全部更换完了“渝”牌，把川B、川M、川N、川P空了出来，结果遇到了绵阳要充当“四川省第二大城市”，好端端的“川G”要换掉，接过了重庆扔下的“川B”，资阳地区也就只能要万州换下来的“川M”了。再后来地区全都改成了地级市，就形成今天的格局：
A-成都市
B-绵阳市
C-自贡市
D-攀枝花市
E-泸州市
F-德阳市
G-空缺
H-广元市
J-遂宁市
K-内江市
L-乐山市
M-资阳市
N-空缺
P-空缺
Q-宜宾市
R-南充市
S-达州市
T-雅安市
U-阿坝藏族羌族自治州
V-甘孜藏族自治州
W-凉山彝族自治州
X-广安市
Y-巴中市
Z-眉山市
也就是说，现在还有“川G”、“川N”、“川P”在空缺着，新设立一个地级市也不是那么容易的，全四川除了县级阆中市曾经叫喊过几次要升格地级市，结果被打回去，其它也没有什么地方有能力升格，三个空缺代码还不知道什么时候用得了，完全不用担心。