第1个回答 2024-05-29
国家基本公共服务体系“十二五”规划是一个详尽的制度性规划，为构建国家基本公共服务体系提供了指导。规划的主要内容包括：
首先，规划明确了“十二五”期间的基本公共服务领域和项目，涉及教育、劳动就业、保险、社会服务、医疗、计划生育、住房保障、文化体育以及残疾人服务等多个方面，共44类80个项目。例如，公共教育领域强调了义务教育免费、寄宿生生活补助以及农村学生营养改善等政策。
其次，规划提出了国家基本公共服务的统一标准，包括服务对象、保障水平、支出责任和覆盖范围，旨在保障公民权利，明确政府职责，确立服务目标，确保在国家层面上的管理与技术规范具有明确性，所有标准依据现有法规和政策制定。
接着，规划强调了一系列保障工程，如学校标准化建设和公共卫生服务体系的构建，旨在提升各领域的基础设施和服务网络，改善民生条件。
规划还倡导城乡一体化的基本公共服务制度，力求缩小区域间服务差距，通过资源倾斜支持农村和贫困地区的公共服务，确保资源的均衡分配和机会均等。
财政方面，规划要求建立与经济发展和政府财力增长相适应的支出机制，明确政府职责，优化转移支付制度，强化财力保障，提升县级财政提供基本公共服务的能力。
最后，规划鼓励政府主导、社会参与、公办民办并举的供给模式，既强调政府的主导作用，也提倡市场机制和民间力量的介入，促进基本公共服务提供方式的多元化。
规划的实施强调了组织领导和统筹协调，建立了详细的实施机制，明确了各部门和地区的责任分工，并强调了评估、监督和问责的重要性。