第1个回答 2022-05-28
第一条 为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故行政责任，保障人民群众生命、财产安全，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本省实际，制定本规定。第二条 依照法律、法规和本规定，以及省人民政府《关于强化安全生产责任制的实施意见》划定的职责，设区市以下各级人民政府主要领导人和政府有关部门主要负责人对下列重大安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）重大火灾事故；
（二）重大交通安全事故；
（三）重大农机安全事故；
（四）重大建筑工程质量安全事故；
（五）民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；
（六）煤矿和其他矿山重大安全事故；
（七）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；
（八）有组织的群众集体活动和公众聚集场所重大安全事故；
（九）其他重大安全事故。
设区市以下各级人民政府及其有关部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
对重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。第三条 重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。第四条 各级人民政府及其有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，对本行政区域或者职责范围内防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。第五条 各级人民政府每季度至少召开一次防范重大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本地区安全生产情况，制定、落实防范重大安全事故的措施和对策，每半年向上级政府专题报告一次安全工作情况。第六条 市、县、区人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本行政区域内容易发生重大安全事故的重点行业、重点单位、重点场所的安全责任、防范措施，进行严格检查。
对在安全检查中发现的重大安全事故隐患，长期不整改或整改不力的，给予政府主管副职领导人和部门主要负责人警告、记过或者记大过的行政处分。第七条 市、县、区人民政府必须根据本行政区域内重大安全事故隐患及重大危险源制定事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案。
因未制定应急处理预案，发生重大安全事故后影响应急抢险、救助工作的，给予政府主要领导人记大过、降级、撤职直至开除公职的行政处分。第八条 市、县、区人民政府应当组织有关部门对重大安全事故隐患普查、登记、分类、建档，并逐一评估，提出治理方案，落实措施进行治理；对重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应责令停产、停业或停止使用；法律、法规另有规定的，从其规定。
因没有落实治理措施或者措施不力发生重大安全事故的，给予政府主要领导人记大过、降级、撤职直至开除公职的行政处分。第九条 市、县、区人民政府及其有关部门对本行政区域内存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向上级人民政府或政府有关部门报告；情况紧急的，在向上级报告的同时，可以立即采取包括责令停产、停业在内的紧急措施。上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。
未立即向上级人民政府或者政府有关部门报告，或者未采取紧急措施发生重大安全事故的，给予政府主要领导人或者有关部门主要负责人警告或者记过的行政处分。第十条 负责行政审批的行政部门或者机构，违反国家和本省有关规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件的企业、事业单位，批准发放生产、经营、使用等证照的，对部门或者机构的主要负责人以及负有主要责任的行政审批工作人员，根据情节轻重，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
对不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，对当事人依法给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
对未依法取得批准，擅自从事有关活动，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报不予查封、取缔，不依法给予行政处罚，工商行政管理部门不予吊销营业执照的，对部门或者机构的主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。